آرٹس اور کلچر کے شعبے میں آربن کی ہیرا پھیری سے ہنگری کی جمہوریت کو شدید خطرہ لاحق ہے، نئی رپورٹ

فوری رہائی کے لیے
21 مارچ 2022

رابطہ کریں۔
Alexa Lamanna، ALamanna@westendstrategy.com، 202-320-2766

آرٹس اینڈ کلچر کے شعبے میں آربن کی ہیرا پھیری سے سنگین خطرہ لاحق ہے۔
ہنگری ڈیموکریسی، نئی رپورٹ کا پتہ چلتا ہے۔

رپورٹ میں ثقافتی اداروں کو ختم کرنے، فنکارانہ آزادی کو محدود کرنے اور پیدل چلانے کے لیے Orbán کی مہم کا خاکہ پیش کیا گیا ہے۔
قوم پرست بیانیہ

نیو یارک — حالیہ برسوں میں، آمریت کی بحالی نے وسطی اور مشرقی یورپ کی حکومتوں کو عوامی اظہار رائے کے خلاف کریک ڈاؤن کرنے، جمہوریت کے بنیادی ستونوں کو ختم کرنے اور افراد کے حقوق اور آزادیوں کو مجروح کرنے کی حوصلہ افزائی کی ہے۔ اس پیش رفت سے ہم آہنگ، انسانی حقوق کے علمبرداروں اور آزادی اظہار کے کارکنوں نے پایا ہے کہ وزیر اعظم وکٹر اوربان کی حکومت نے ہنگری میں فنکاروں اور ثقافتی اداروں کی آزادی اور سالمیت پر منظم طریقے سے تجاوز کیا ہے اور فنون لطیفہ میں سیلف سنسر شپ کے ماحول کو فروغ دیا ہے۔ آرٹسٹک فریڈم انیشی ایٹو (AFI) کی ایک نئی رپورٹ نے ہنگری کے فنون اور ثقافتی شعبے پر Orbán کے کنٹرول کے انڈر ہینڈ کنسولڈیشن کو بے نقاب کیا ہے، اور ایک واحد قوم پرست بیانیہ کو آگے بڑھانے کے لیے اسے ریاست کے زیر کنٹرول ادارے کے طور پر نئے سرے سے تشکیل دینے کے اس کے مشن کو بے نقاب کیا ہے۔

رپورٹ، " سیسٹیمیٹک سپریشن: ہنگریز آرٹس اینڈ کلچر ان کرائسس ،" Orbán کے زیر کنٹرول FIDESZ پارٹی کی حکمت عملی کا تجزیہ فراہم کرتی ہے تاکہ جمہوری عمل اور اداروں کو منظم طریقے سے ختم کیا جا سکے جو تخلیقی اظہار کو فروغ اور تحفظ فراہم کرتے ہیں، اور ہنگری کے فنون لطیفہ اور ادبی فنون، فنون لطیفہ، فنون لطیفہ، فنون لطیفہ اور فنون لطیفہ پر کنٹرول حاصل کرتے ہیں۔ FIDESZ نے اداروں کا کنٹرول اور پارٹی کے زیرانتظام فاؤنڈیشنز اور وفاداروں کو فنڈز منتقل کر کے فنون اور ثقافتی شعبے کی قیادت کی ہے، جبکہ انہی اداروں کے انتظام میں شفافیت کو کم کیا ہے۔

رپورٹ میں Orbán کے منظم "دباؤ کے طریقہ کار" کی نشاندہی اور خاکہ پیش کیا گیا ہے، بشمول:

● آئینی اور قانون سازی کی تبدیلیاں جن کا مقصد آزادی اظہار کو محدود کرنا اور فنون پر سرکاری ریگولیٹری اتھارٹی کو بڑھانا ہے۔
● فنون لطیفہ کے اداروں میں بیوروکریٹک تجاوزات اور ان پر کنٹرول؛ اور
● قوم پرست ثقافتی بیانیہ کی تشہیر اور مقابلہ کرنے والی آوازوں کو دبانے کے لیے حکومتی استحکام اور میڈیا کی ہیرا پھیری۔

ہنگری کے متنازعہ 2011 کے آئین کی منظوری کے ساتھ شروع کرتے ہوئے، Orbán نے فنون لطیفہ اور ثقافتی نظم و نسق میں بتدریج بنیادی ڈھانچے کی اصلاحات نافذ کی ہیں۔ مرکزی انتظامی تبدیلی ہنگری اکیڈمی آف دی آرٹس (MMA) کا عہدہ تھا، جو ایک FIDESZ کے زیر کنٹرول نجی فاؤنڈیشن ہے، جسے قومی فنون اور ثقافت پر ایک ممتاز گورننگ باڈی ہے۔ MMA کے ذریعے، Orbán نے ہنگری کے فنون اور ثقافتی اداروں میں فنڈنگ ​​اور قیادت کی تقرریوں پر اختیار حاصل کر لیا ہے۔ رپورٹ کے مطابق، ان تبدیلیوں کے نتیجے میں ہنگری کے فنون لطیفہ کے اندر قدامت پسندی کی طرف ڈرامائی تبدیلی آئی ہے۔ اس سے بھی زیادہ پریشان کن بات یہ ہے کہ پارٹی منتقلی کرنے میں کامیاب رہی ہے۔
کلیدی قومی ثقافتی اداروں کی سراسر ملکیت ایم ایم اے کے پاس ہے جو کہ دائیں بازو کی ایک ناقابل احتساب بنیاد ہے۔

2019 کے ثقافتی بل نے ہنگری کے فنون اور ثقافتی شعبے کے لیے فنڈنگ ​​میں بڑی کٹوتیوں کو بھی ضابطہ بنایا، ہنگری کے کارپوریٹ ٹیکس کے نظام کو ختم کر دیا جو تاریخی طور پر تھیٹر کمپنیوں کے لیے فنڈنگ ​​کے بنیادی ذریعہ کے طور پر کام کرتا تھا۔ Orbán کے نئے نظام کے تحت، مقامی طور پر چلائے جانے والے تھیٹروں کی وفاقی فنڈنگ ​​سخت ضوابط پر منحصر ہے، جس میں مقررہ قیادت کی وفاقی منظوری بھی شامل ہے - دائمی کنٹرول کا ایک چکر پیدا کرنا۔

AFI میں انسانی حقوق کی تحقیقی افسر اور رپورٹ کی ایک مصنف جوہانا بینکسٹن، MSc نے کہا، "اپنی بہت سی شکلوں میں، آرٹ میں غالب سیاسی بیانیے کو چیلنج کرنے اور طاقت کے مراکز کے لیے ایک کاؤنٹر ویٹ کے طور پر کام کرنے کی طاقت ہے۔ "Orbán کی حکومت نے ایسی پالیسیاں نافذ کی ہیں جو تمام عوامی فنون اور ثقافتی اداروں، فنڈنگ ​​کے طریقہ کار، میڈیا آؤٹ لیٹس، اور آرٹس کے تعلیمی اداروں پر اپنی اتھارٹی کو مؤثر طریقے سے ادارہ جاتی ہیں۔ اگر یہ مہم کامیاب ہو جاتی ہے، تو ہنگری کے شہریوں کو صرف اس فن سے روشناس کرایا جائے گا جو FIDESZ پارٹی کے سیاسی نظریات کی عکاسی کرتا ہے - آزادی اظہار کے نظام کو مؤثر طریقے سے ختم کر رہا ہے" جمہوری اقدار"

رپورٹ میں یہ بھی پتہ چلا ہے کہ Orbán کی پارٹی نے ہنگری کے میڈیا کے ساتھ ہیرا پھیری کے ذریعے فنکاروں اور فنون کے اداروں کے خلاف عوام کو متحرک کرنے کے لیے کام کیا ہے، لبرل فنکاروں اور اداروں پر حملہ کرنے کے لیے حکومت کے حامی میڈیا آؤٹ لیٹس کا استعمال کیا ہے۔ میڈیا اور پریس ایکٹ کے ذریعے، حکومت نے فنکاروں کی طرف منفی کوریج کو ہدایت دے کر فنون کے بارے میں عوامی رائے کو تشکیل دیا ہے جو ہنگری کی حکومت پر تنقید کرتے ہیں یا پارٹی کے قوم پرست بیانیے کو چیلنج کرنے والے نقطہ نظر کو فروغ دیتے ہیں۔ ترقی پسند فنکاروں کے ارد گرد میڈیا کی مسلسل جانچ پڑتال، اور خاص طور پر آرٹ جو LGBTQ+ کمیونٹی کا جشن مناتا ہے، نے "اینٹی پیڈوفیلیا قانون" کی تخلیق کی حوصلہ افزائی کی، جس میں ہم جنس پرست تعلقات کو ظاہر کرنے یا ٹرانس جینڈر کے مسائل کی نشاندہی کرنے والے مواد کی نمائش پر پابندی لگائی گئی۔

AFI کے نتائج ہنگری میں فنکاروں اور ثقافتی کارکنوں کی کمزور تنہائی کی عکاسی کرتے ہیں جو Orbán اور اس کے تقرر کرنے والوں کی طرف سے پیدا ہونے والے بڑھتے ہوئے محدود سیاسی ماحول کی وجہ سے ہے۔ وہ فنکار جو Orbán کی قوم پرست اقدار کے خلاف کھڑے ہوتے ہیں وہ فنڈنگ ​​سے محروم ہو سکتے ہیں، سول سوٹ یا قانونی چارہ جوئی کا شکار ہو سکتے ہیں، ان کے کام کو نمائشوں، تھیٹروں یا ایئر ویوز سے ہٹا دیا جا سکتا ہے، ایک تنقیدی میڈیا کا سامنا کرنا پڑ سکتا ہے، یا اپنے آپ کو ایک مخالف عوام کے ساتھ سامنا کرنا پڑ سکتا ہے جسے اسی ریاست کے زیر کنٹرول میڈیا نے جوڑ دیا ہے۔

جیسا کہ رپورٹ کا خاکہ پیش کیا گیا ہے، ہنگری میں فنون لطیفہ کے اداروں نے FIDESZ سے ممکنہ منفی اثرات، جیسے کہ فنڈنگ ​​یا ملازمت میں کمی کے خوف سے بعض فنکاروں کے ساتھ کام نہ کرنے یا بعض مواد کے ساتھ مشغول ہونے کا انتخاب کیا ہے۔ کچھ فنکاروں اور ثقافتی کارکنوں نے ہنگری کے ثقافتی اداروں میں حکومتی بدسلوکی، ہراساں کیے جانے اور تنقیدی آوازوں کو پسماندہ کرنے کا حوالہ دیتے ہوئے عہدوں سے استعفیٰ دے دیا ہے۔ ہنگری کے بہت سے فنکاروں کو اپنی مسلسل پیشہ ورانہ بقا کو یقینی بنانے کے لیے خود کو سنسر کرنے پر مجبور کیا گیا ہے، جبکہ دیگر کو کھلے عام اپنی مشق جاری رکھنے کے لیے ملک چھوڑنے پر مجبور کیا گیا ہے۔

"حکومت کی جانب سے سایہ دار بنیادوں اور بیوروکریٹک ریاستی ڈھانچے کی تنصیب نے اسے ہنگری کے فنون اور ثقافت کے حوالے سے اپنی ہیرا پھیری کو بین الاقوامی مانیٹروں سے چھپانے کی اجازت دی ہے، اور دعویٰ کیا ہے کہ یہ شعبہ ایک نامیاتی عمل سے گزر رہا ہے جو فنکاروں کے ابھرتے ہوئے نقطہ نظر اور آرٹس کے اداروں کی خواہشات کی عکاسی کرتا ہے،" سنجے سیٹھی، رپورٹ کے ایک شریک ڈائریکٹر اور مصنف AFI نے کہا۔ "پردے کے پیچھے، Orbán کے اقدامات شہری، سیاسی، سماجی اور ثقافتی حقوق کے تحفظات کی خلاف ورزی ہیں جن کا ہنگری نے انسانی حقوق کے کلیدی بین الاقوامی معاہدوں اور کنونشنوں کی توثیق کے ذریعے کیا ہے، اور اس کی پارٹی کو ہنگری میں تخلیقی اظہار کے تنوع کو کم کرنے کی کوششوں کا ذمہ دار ٹھہرایا جانا چاہیے۔"

رپورٹ میں ہنگری کی حکومت کو دی گئی تجاویز شامل ہیں، بشمول تمام قانون سازی اور ریاستی طرز عمل بین الاقوامی اور یورپی یونین کی ذمہ داریوں، خاص طور پر یورپی یونین کے بنیادی حقوق کے چارٹر اور انسانی حقوق کے یورپی کنونشن کے مطابق ہیں۔ رپورٹ میں "اینٹی LGBTQ+ قانون" کو منسوخ کرنے کے ساتھ ساتھ ہنگری میڈیا کونسل کو میڈیا لائسنسنگ کے ذریعے میڈیا کی کثرتیت کے تحفظ کا مطالبہ کیا گیا ہے۔ رپورٹ میں ایسی پالیسیاں قائم کرنے کی بھی سفارش کی گئی ہے جو فنون اور ثقافتی اداروں کی آزاد ملکیت اور انتظام کو بحال کریں، فنکاروں اور ثقافتی کارکنوں کے تحفظات میں توسیع کریں، اور ہنگری کے تخلیقی شعبے کی حمایت اور تنوع کو بڑھانے کے لیے حکومتی سبسڈی کو بڑھا دیں۔

AFI بین الاقوامی برادری پر زور دیتا ہے کہ وہ ہنگری کی طرف سے بین الاقوامی اور یورپی یونین کی انسانی حقوق کی ذمہ داریوں کی خلاف ورزیوں کے لیے جوابدہی کا مطالبہ کرے اور اس کے مستقل وعدوں کی پاسداری پر دباؤ برقرار رکھے۔ رپورٹ قانونی اور وکالت کرنے والی این جی اوز کے لیے مخصوص سفارشات بھی فراہم کرتی ہے جس میں ہنگری کے میڈیا اور پریس ایکٹس اور "اینٹی پیڈوفیلیا قانون" کی قانونی حیثیت کو چیلنج کرنا اور Orbán کی امتیازی فنڈنگ ​​اسکیموں کی تحقیقات شروع کرنا شامل ہیں۔

یونیورسٹی آف کیلیفورنیا، برکلے اسکول آف لاء اور کولمبیا یونیورسٹی کے ہیریمن انسٹی ٹیوٹ کے ساتھ شراکت میں، AFI کے محققین نے رپورٹ مرتب کرنے کے لیے متعلقہ قوانین، پالیسیوں، طریقوں اور واقعات کا جائزہ لیا جنہوں نے گزشتہ دہائی میں ہنگری میں فنکارانہ ماحول کو تشکیل دیا ہے۔ انگریزی اور ہنگری کے انسانی حقوق کی رپورٹس، امریکی محکمہ خارجہ کی رپورٹس، قانونی ڈیٹا بیس، پالیسی بریف، نیوز آرٹیکلز اور دیگر میڈیا پر بھی غور کیا گیا۔ ہنگری کے فنون اور ثقافتی شعبے کے اہم افراد کے ساتھ گمنام انٹرویوز کیے گئے تاکہ خطے میں فنکاروں اور ثقافتی پروڈیوسروں کے زندہ تجربات کو دستاویز کیا جا سکے۔ یہ رپورٹ آرٹسٹک فریڈم مانیٹر کی پہلی قسط ہے، جو کہ فنکارانہ اظہار کی آزادی پر خصوصی توجہ کے ساتھ ملک در ملک انسانی حقوق کی رپورٹس کا ایک جاری سلسلہ ہے۔

سنجے سیٹھی، جوہانا بینکسٹن یا آرٹسٹک فریڈم انیشی ایٹو کے دیگر ماہرین کے ساتھ رپورٹ، اس کے نتائج، اور اظہار رائے کی آزادی اور فنکاروں کے حقوق کو دبانے سے متعلق مسائل کے بارے میں بات کرنے کے لیے، براہ کرم Alexa Lamanna سے AFI@westendstrategy.com یا 202-320-2766 پر رابطہ کریں۔

###

آرٹسٹک فریڈم انیشیٹو کے بارے میں: آرٹسٹک فریڈم انیشیٹو (AFI) حق کی حفاظت کے لیے وقف ہے۔
فنکارانہ آزادی کے لیے جو امیگریشن کی حمایت اور دوبارہ آبادکاری میں مدد فراہم کرتی ہے۔
بین الاقوامی فنکار خطرے میں ہیں۔ یہاں مزید جانیں ۔